如何建立垃（lā）圾分類（lèi）長（zhǎng）效機（jī）製，以有效推動（dòng）分（fèn）類全麵開展？業內對這（zhè）一問題的探討或者爭論一直持續，但難給出統一答案。記者最近采訪了業內（nèi）知名的專（zhuān）家學者，請他們也為這個問題（tí）把把脈。
係統分類是解決垃圾圍城（chéng）問題的核心環節
記者：為什麽把垃圾（jī）分類問題看得這麽（me）重？
同濟大學環境與可（kě）持續發展學院教授杜歡政：對垃圾“一鍋燴”，就無法做到垃圾處理的減（jiǎn）量化、無害化和資源化。因此，垃圾分類是解決垃圾（jī）圍（wéi）城問題的核心環（huán）節，是（shì）在對垃圾進（jìn）行無害化處置基礎上實現資源（yuán）化處理的關鍵。
垃圾分（fèn）類（lèi）的具體作（zuò）用主要體現在兩點，一是降低垃圾處理（lǐ）成本（běn）。比如，把易腐爛的有機物混在廢（fèi）紙中，造紙廠就（jiù）無（wú）法利用這種“髒紙”來生產幹淨的再生紙（zhǐ），必須上馬價格（gé）昂貴的清洗（xǐ）設備。二是解決臭味問題。垃圾不（bú）分類，讓幹濕（shī）垃圾混在一起（qǐ），肯定會發酵並散發出惡臭味，對居民的生活環境造成影響。
記（jì）者：不少城市都在進行垃圾分類試點，大家希望有個先進的模式作指導，我們現在有沒有這樣的模板？
杜歡政：如今，我國垃圾（jī）分類的試點城市已（yǐ）達46個，既包括北上廣（guǎng）等（děng）一線城市（shì），也包（bāo）括一些（xiē）二、三線中小城市。這些城市的情況不同，希望通過一種模式來解決所有城市的垃（lā）圾問（wèn）題，這是不現（xiàn）實的。
大城（chéng）市與中小城市相比，垃圾產生量、運輸距離、土（tǔ）地空間、經（jīng）濟基礎都不同，需要進行有針對性的設計（jì），將垃圾分類與後續環節（jiē）統籌兼顧。比如（rú），上海這種超級（jí）大城市，每天產生的垃圾量極大（dà），對於難以資源化利用（yòng）的垃圾，采用焚燒辦法的（de）費效比就很高；而在一些小城市，垃圾量（liàng）比較少，也許采用填（tián）埋方式（shì）更合理。
垃圾分（fèn）類（lèi）不能靠“搞運（yùn）動”或“淺激勵”推動
記（jì）者：目前，不少地方（fāng）建立了垃（lā）圾分（fèn）類的激勵機製，比如設立綠色賬戶、環保檔案（àn）等，以鼓勵消費者參與垃（lā）圾分類，但實際效果（guǒ）並不明顯，原因何在？
清華大（dà）學環境學院教（jiāo）授溫宗國：這些年的（de）國（guó）內實踐證明，垃圾分類的可操作性不高以及常（cháng）態化的前端管（guǎn）理（lǐ）機構缺位，自然（rán）難以推（tuī）進；而以“搞運動”或“淺激勵”的方（fāng）式來推（tuī）動，也難以持續和長久。
要將垃圾進行科學分類，就要讓操（cāo）作變得簡單易行。此前，我國各（gè）地（dì）的垃圾（jī）分類方法有多種，由於消費者不具備相關知識，實際操作並（bìng）不容易。國務院近日轉（zhuǎn）發的（de）《生（shēng）活（huó）垃圾分類製度實施方（fāng）案》，將垃圾（jī）分為有害、易腐爛、可（kě）回收等三類，比較符合我國具體情（qíng）況，使垃圾分類便於操作，後續的處理效率高、成本低。
建立分類促進中心也是解決問（wèn）題的好辦法。幫助市民熟悉垃圾（jī）分類方式，做到科學分類與投（tóu）放，一直是推進垃圾分類回收工作中進展緩慢的（de）環節。特（tè）別是垃圾中的有害物和低值物，回收率始終處於一個較低的水平，而與其他垃圾混在一起，又會影響回收的效果，形成環境汙（wū）染隱患（huàn）。針對這一問題，廣州市荔灣區西（xī）村街道采用政府購買服（fú）務（wù）的辦法，通過專業公司（sī）對個體（tǐ）回收者進行規範培訓和管理，實現了低（dī）附加值可回收物的全麵回收。通過（guò）建立（lì）分類促進中心，以顯著的標識、方便的投放方（fāng）式、科學的工作機製，實現了有害（hài）垃圾的全覆蓋回收。這一經（jīng）驗值得借鑒（jiàn）。
保證（zhèng）分類體係良性運轉
需實現兩網融（róng）合與區域協同
記者：在推進垃圾分類的過程中，存在著（zhe）已（yǐ）分類（lèi）垃圾出路不暢（chàng）的問題（tí），怎麽解決？
中國人民大學環境學院副教授靳敏：首先要解決“兩網融合”問題。“兩網”分（fèn）別指再生資（zī）源回收網絡與生活垃圾（jī）收運網（wǎng）絡。有資源價值廢物，通常由散布於各地的農民“遊擊隊”負責回收利用；而生活垃圾（jī）處理更注重廢棄物的環保處理，主要由環衛係統的“正規軍”負責收集處理。要將現有的再生資源回收網（wǎng）絡與生活垃圾收運體係合二為（wéi）一，隻有在政府主導下，推動人員、設施、空間、機製的“四個融合”才能實現（xiàn）。從近幾年北京、上海的相關試點社區的情（qíng）況來看，實踐證（zhèng）明是可行的。
其次要解決“區域協同”問題。在每個城市都建立相關的垃圾處理企業，既（jì）無（wú）必要，成本也過高，而在幾個城市（shì）構成的較大區域的中心位置設廠，就可（kě）以（yǐ）解決上述問題。但“區域協同”還應注意，隻有當分類垃圾（jī）的積累達到一（yī）定量級，才能以最為經濟的方式進行處理；如（rú）果過於零（líng）散，則處理成本過高、效（xiào）率過低。
